Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "ФЛАГМАН". Контракт на приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 2 438 415,70 рублей.
Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "ФЛАГМАН" на действия заказчика - Администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов (извещение №0124300007020000058).
Обжаловались действия Заказчика в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».
Заказчик направил в адрес Архангельского УФАС России пояснения по жалобе от 18.08.2020 №4735.
Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.
Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0124300007020000058 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов (далее – документация об аукционе).
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 2 438 415,70 рублей.
Оператор электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ».
1. По мнению Заявителя, Заказчиком в техническом задании ненадлежащим образом указан размер показателя «длина контейнера (с учетом ручек)».
2. По мнению Заявителя, Заказчиком в техническом задании указаны фиксированные параметры требуемого товара с отсутствием ссылки на действующие стандарты либо иные документы, установленные законодательством, а также не указано основание применения именно этих конкретных параметров, что противоречит пункту 2 части 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной системе».
Проанализировав материалы дела, Комиссия Архангельского УФАС России сообщает следующее.
Согласно изменениям в извещение и в документацию об аукционе , Заказчиком исключено предложение: «Комплектация товара должна соответствовать Сертификату соответствия требованиям европейского стандарта DIN EN 840».
Вместе с этим, Комиссия Архангельского УФАС России отмечает, что Заказчик не имеет возможности устанавливать требования к техническим характеристикам товара, которые удовлетворяли бы всех возможных участников закупки, в свою очередь, положения ФЗ «О контрактной системе» не обязывают Заказчика при определении характеристик поставляемого товара в документации об аукционе устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара.
Статьей 12 ФЗ «О контрактной системе» установлен принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, который выражается в необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По окончании срока подачи заявок было подано 4 заявки от участников закупки. В результате рассмотрения вторых частей заявок победителем закупки признано ООО «К1».
Следовательно, характеристики объекта закупки установлены в соответствии с потребностью Заказчика, без ссылок на действующие конкретные стандарты.
Таким образом, довод Заявителя необоснован.
При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила:
Признать жалобу ООО "ФЛАГМАН" необоснованной.
С текстом решения можно ознакомиться на сайте www.zakupki.gov.ru (по номеру извещения).
Пресс-служба Архангельского УФАС России
https://vk.com/public108957914
Фото: yandex.ru