Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Торговый дом". Поставка аппарата флюорографического цифрового. Начальная цена контракта – 13 846 666,66 рублей.
Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Торговый дом" на действия заказчика – ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)» (далее – Заказчик), Уполномоченного органа – Контрактного агентства Архангельской области (далее – Уполномоченный орган), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку аппарата флюорографического цифрового (извещение № 0124200000620004318).
Обжаловались действия Заказчика, Уполномоченного органа в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».
Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе.
Уполномоченный орган не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе.
Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.
В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области «Об утверждении Положения о контрактном агентстве Архангельской области» от 18.12.2009 № 215-пп контрактное агентство Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим: регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области; организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды отдельных лесных участков.
Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков Архангельской области в сфере закупок для обеспечения нужд Архангельской области осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Архангельской области «Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области» от 20 декабря 2013 года № 595-пп (далее - Постановление № 595-пп).
Согласно Постановлению № 595-пп Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки. Уполномоченный орган на основании представленной заявки Заказчика подготавливает документацию об электронном аукционе, и организует осуществление закупки.
Уполномоченным органом на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение № № 0124200000620004318 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку аппарата флюорографического цифрового (далее – документация об аукционе).
Начальная цена контракта – 13 846 666,66 рублей.
Оператор электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ».
Заявитель в своей жалобе указал на то, что Заказчик установил требования к техническим характеристикам товара, свойственным только для модели аппарата флюорографического цифрового, которые в совокупности приводят к выбору конкретного победителя, и ограничивает количество участников закупки.
Из прокола рассмотрения заявок было выявлено, что заявки подали 2 участников, с предложением поставить аппараты разных производителей и все заявки допущены до электронного аукциона.
Учитывая изложенное, Комиссия Архангельского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа не противоречат требованиям ФЗ «О контрактной системе».
Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
Согласно протоколу рассмотрения единственного участника электронного аукциона на электронный аукцион вышел только один участник, предоставивший аппарат флюорографический цифровой «РЕНЕКС-Ф5000» (ООО С.П.ГЕЛПИК).
Заявитель на заседании комиссии пояснил, что компания ООО «ПМП «ПРОТОН»
7 лет не выпускает продукцию.
Комиссия Архангельского УФАС России не уполномочена рассматривать жалобу в части выявления недобросовестной конкуренции при проведении закупок, в связи с тем, что материалы проверки требуют отдельного рассмотрения для выявления признаков нарушений Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила:
Признать жалобу ООО "Торговый дом" необоснованной.
С текстом решения можно ознакомиться на сайте www.zakupki.gov.ru (по номеру извещения).
Пресс-служба Архангельского УФАС России
https://vk.com/public108957914
Фото: yandex.ru