Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Контракт". Контракт - контейнеры для ловушек с ИОС. «Реконструкция хранилища твердых радиоактивных отходов. Начальная цена контракта 14 884 164,89 рублей.
Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Контракт" на действия заказчика – Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на конструирование, изготовление и поставку партии контейнеров для ловушек с ИОС с комплектом дистанционно-управляемых захватов по объекту «Реконструкция временного хранилища твердых радиоактивных отходов (объект 162) с кондиционированием накопленных радиоактивных отходов открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск, Архангельская область) II очередь» в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности» (извещение № 2024400000220000004).
Обжаловались действия Заказчика в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».
Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в возражениях по жалобе.
Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.
Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение №2024400000220000004 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения контракта на конструирование, изготовление и поставку партии контейнеров для ловушек с ИОС с комплектом дистанционно-управляемых захватов по объекту «Реконструкция временного хранилища твердых радиоактивных отходов (объект 162) с кондиционированием накопленных радиоактивных отходов открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск, Архангельская область) II очередь» в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности» (далее – документация об аукционе).
Начальная (максимальная) цена контракта – 14 884 164,89 рубля.
Оператор электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ».
Заявитель в своей жалобе указал на то, что Заказчиком в извещении указан неверный срок окончания предоставления разъяснений участникам закупки положений документации об аукционе, а именно: дата и время окончания предоставления заявок.
По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены сроки рассмотрения первых частей заявок участников, а именно: дата окончания рассмотрения первых частей заявок.
Заявитель в своей жалобе указал, что Заказчиком данная закупка размещена без связи с планом-графиком.
Заявитель указал на то, что в проекте контракта отсутствует ИКЗ закупки.
По мнению Заявителя, не установив обязательные требования по пункту 2 части 13 статьи 31 ФЗ «О контрактной системе», Заказчик нарушил требования законодательства о контрактной системе.
В своей жалобе Заявитель указал, что Заказчиком неверно установлены требования к пени для Исполнителя.
По мнению Заявителя, Заказчик установил незаконное требование к сроку действия банковской гарантии.
В своей жалобе Заявитель указал, что Заказчиком в проекте контракта неверно установлен срок возврата обеспечения контракта.
При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки иных нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила:
1. Признать жалобу ООО "Контракт" обоснованной в части 7 и 8 доводов.
2. Признать Заказчика - Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка», нарушившим часть 27 статьи 34, пункт 11 части 1 статьи 64, часть 3 статьи 96 ФЗ «О контрактной системе».
3. Заказчику, оператору электронной площадки - АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки) выдать предписание об устранении выявленных нарушений ФЗ «О контрактной системе».
С текстом решения можно ознакомиться на сайте www.zakupki.gov.ru (по номеру извещения).
Пресс-служба Архангельского УФАС России
https://vk.com/public108957914
Фото: yandex.ru