Обжалованы действия Заказчика и отсутствие в документации о закупке технических условий

Комиссией Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "КАЛИНА" на действия заказчика – АО «Северное производственное объединение «Арктика», при проведении запроса предложений на право заключения договора на проведение инженерных изысканий и разработка проектной, рабочей и сметной документации по мероприятию (извещение № 32009698952 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Обжалуются действия Заказчика, в связи с установлением срока подачи заявок менее срока регистрации на электронной площадке http://www.astgoz.ru. Также обжалуется отсутствие в документации о закупке технических условий.

Указанное обстоятельство подпадает под основание для обжалования, определенное пунктом 1 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ «О закупках»).

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу согласно статье 18.1 Закона о защите конкуренции.

Комиссия Архангельского УФАС России, рассмотрев материалы дела, пришла к выводу, что Указанное обстоятельство подпадает под основание для обжалования, определенное пунктом 1 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ «О закупках»).

Также представитель Заказчика в заседании Комиссии Архангельского УФАС России пояснил, что с 29.04.2018 закупки Заказчика переведены на ООО «АСТ ГОЗ». Данная информация указана на сайте АО «Северное производственное объединение «Арктика».

Таким образом, довод Заявителя является необоснованным

Вместе с тем, комиссией Архангельского УФАС России установлено, что документация о закупке не содержит технические условия на подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и локальной вычислительной сети.

Таким образом, Заказчик нарушил части 9 и 10 статьи 4 ФЗ «О закупках».

Вместе с тем, представитель Заказчика в заседании Комиссии Архангельского УФАС России пояснил, что в соответствии с поступившими запросами на разъяснение положений документации Заказчик 27.11.2020 принял решение о внесении изменений в закупочную документацию в части технических условий.

В соответствии с частью 13 статьи 3 ФЗ «О закупках» рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.

Руководствуясь частью 2 статьи 18.1, Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, решила

1. Признать жалобу ООО "КАЛИНА" обоснованной в части второго довода.

2. Признать Заказчика АО «Северное производственное объединение «Арктика» нарушившим части 9 и 10 статьи 4 ФЗ «О закупках».

3. Заказчику, оператору электронной площадки выдать предписание об устранении выявленных нарушений ФЗ «О закупках».

Пресс-служба Архангельского УФАС России

https://vk.com/public108957914