Халва, но не сладость...

Реклама карты рассрочки «Халва» признана ненадлежащей, не соответствующей требованиям части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя по признакам нарушения требований статьи 18 Закона о рекламе.

Как следует из заявления, в адрес заявителя на его номер мобильного телефона поступил телефонный звонок с предложением карты "Халва" от банка "Совкомбанк".

Заявитель посчитал, что данный звонок является рекламой, на получение которой он согласия не давал.

Оператором мобильной связи предоставлена информация, что номер, с которого заявителю поступил звонок, выделен Индивидуальному предпринимателю <...>. Предприниматель привлечен в качестве ответчика по данному делу.

Ответчик сообщил, что согласие заявителя было получено, о чем свидетельствует аудиозапись разговора с заявителем.

Представлена аудиозапись следующего содержания:

"- Алло,

- Алло, Добрый день,

- Здрасте,

- Меня зовут <...>, я звоню Вам с целью озвучить выгодное банковское предложение, уделите мне одну минуту?

- <...>, от какого банка Вы мне звоните?

- Я представляю нашего партнера "Совкомбанк", и дело в том...

- Как-как, еще раз как?

- Для вас есть...

- Как еще раз?

- Персональное предложение...

- Как еще раз?

- Абсолютно бесплатно...

- Как еще раз? Как еще раз?

- Карта рассрочки "Халва"...

- Какой банк?

- Слышали что-нибудь о ней?

- Какой банк, какой не слышу..." - далее аудиозапись обрывается.

Комиссия Архангельского УФАС России установила, что звонок вышеуказанного содержания действительно поступил на номер мобильного телефона заявителя, что также подтверждается информацией предоставленной ответчиком.

Однако, Индивидуальный предприниматель придерживается мнения, что данный звонок не нарушает действующее законодательство о рекламе.

Как указал ответчик, в рамках разговора слышно, что оператор при разговоре предприняла необходимые действия для получения согласия потребителя на получение рекламы — спросила соответствующее разрешение при первой же фразе в диалоге. При этом, в дальнейшем из-за проблем с сотовой связь, разговор потерял нить.

В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации реклама рассматривается законодателем как средство продвижения товаров, работ и услуг на общий рынок Российской Федерации.

Согласно Международному кодексу рекламной практики под потребителем рекламы понимается любое лицо, которому адресована реклама или которого она может достичь, вне зависимости от того, является ли он конечным потребителем, торгующим субъектом или пользователем.

Экономической целью размещения рекламы для лица, осуществляющего производство, реализацию товара (работ, услуг), является продвижение и продажа товара (работ, услуг) оптовому покупателю и конечному потребителю.

Рассматриваемая информация распространена посредством подвижной радиотелефонной связи путем телефонного звонка, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования — карта «Халва» от банка «Совкомбанк», формирует и поддерживает интерес к объекту рекламирования и его продвижение на рынке, т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в Законе о рекламе.

Инициатором телефонного звонка с предложением услуг банка «Совкомбанк», карты рассрочки «Халва» без предварительного согласия абонента является ИП <...>, что подтверждается представленной оператором мобильной связи информацией. Сведений, опровергающих данный факт, материалы дела не содержат.

Представленная ИП <...> спорная аудиозапись разговора не свидетельствует о получении предварительного согласия абонента на получение рекламы. 

В связи с тем, что заявитель <...> утверждает, что не давал согласия на распространение рекламы путем осуществления рекламных звонков от отправителя ИП <...>, в Архангельское УФАС России сведения и документы о получении отправителем согласия на распространение заявителю рекламы по сетям электросвязи не представлены, распространение указанной рекламы противоречит требованиям части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

На основании этого принято решение о необходимости выдачи ИП <...> предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Кроме того, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Архангельского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении лица, в действиях которого присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*.

*Статья 14.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства о рекламе.
Частью первой статьи установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пресс-служба Архангельского УФАС России.

Наша страничка в социальной сети "Вконтакте"