Лукавство при запросе котировок
В адрес Архангельского УФАС России поступила жалоба ООО «Химаналитсервис» на действия ООО «ИнвестСтрой» при предоставлении недостоверных сведений на конкурс. Как сообщил заявитель, на официальном сайте было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку газового хроматографа. Технические требования к приобретаемому оборудованию содержат требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара. Было подано три заявки, которые соответствовали техническому заданию заказчика. Победителем было признано ООО «ИнвестСтрой», как предложивший наименьшую цену. При поставке, сборке и наладке хроматографа было обнаружено что, технические требования, представленные ответчиком на поставку газового хроматографа не соответствуют предлагаемому оборудованию и требованиям заказчика. Тем самым ООО «ИнвестСтрой» ввело заказчика в заблуждение, заведомо скрыв характеристики предлагаемой модели газового хроматографа «Кристаллюкс-4000М», предоставив заказчику технические характеристики, которые были указаны в извещении заказчика по проведению запроса котировок.
Представитель Заказчика в заседание комиссии представил копию подписанного государственного контракта с приложениями и сообщил, что ООО «ИнвестСтрой» фактически поставило оборудование, не соответствующее техническому заданию, что подтверждалось копией паспорта, руководства по эксплуатации хроматографа «Кристаллюкс-4000М» а также копией технических требований для поставки прибора. По утверждению заказчика, прибор позволяет выполнять только 3 вида исследований. В будущем придется приобретать другое дорогостоящее оборудование.
Согласно 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции», запрещается осуществление недобросовестной конкуренции - любых действий хозяйствующих субъектов, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащих законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, которые причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ООО «ИнвестСтрой», представив в заявке недостоверную информацию, в результате стало победителем запроса котировки, тем самым получило преимущество по отношению к другим участникам запроса котировки цен на поставку газового хроматографа. Следовательно, в действиях ООО «ИнвестСтрой» содержатся признаки недобросовестной конкуренции, запрещенные ФЗ «О защите конкуренции».
Антимонопольное ведомство решило: 1. Признать ООО «ИнвестСтрой» нарушившим ч.1 ст. 14 Закона №135-ФЗ «О защите конкуренции». 2. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, виновных в нарушении антимонопольного законодательства, к административной ответственности. 3. Рекомендовать Заказчику обратиться в суд о включении ООО «ИнвестСтрой» в Реестр недобросовестных поставщиков.