Действия заказчика привели к нарушению закона

20 июля 2010 года Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу индивидуального предпринимателя на действия Заказчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области при размещении заказа по оказанию услуг по хранению имущества, арестованного в ходе исполнительного производства.

По мнению подателя жалобы, Заказчик неправомерно продлил срок подачи котировочных заявок. Кроме того, котировочные заявки не соответствуют Федеральному закону «О размещении заказов» по причине непредставления необходимых документов, а также принятия указанных заявок без конверта.

Антимонопольное ведомство отмечает: процедура запроса котировок не предусматривает принятие заявок от участников размещения заказа в конвертах. Кроме того, заявка содержит исчерпывающий перечень документов для представления.

Однако Комиссия установила, что котировочную заявку одному из участников размещения заказа вернуло неуполномоченное лицо, проводившее регистрацию. Обнаружив несоответствие заявки требованиям, установленным в Извещении о проведении запроса котировок, это лицо вычеркнуло данную заявку из регистрационного журнала. После этого Заказчик неправомерно продлил срок подачи котировочных заявок. В результате, участник размещения заказа, ранее вычеркнутый из журнала, подал новую заявку и стал победителем запроса котировок, указав меньшую цену, чем у другого участника.

Комиссия антимонопольного ведомства отмечает, что Заказчик присвоил полномочия котировочной комиссии, которая должна была рассматривать заявки, принимать решение об их отклонении/допуске, а также о продлении сроков приема заявок. Указанные действия Заказчика нарушают нормы Федерального закона «О размещении заказов». Жалоба признана частично обоснованной.