Решение антимонопольного ведомства не является причиной убытков заказчика

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

24 января 2012 года Арбитражный суд Архангельской области отказал в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Город Коряжма» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области о взыскании 410 494 руб. 11 коп. убытков.

Напомним, 18 января прошлого года Инспекция Архангельского УФАС вынесла решение о признании заказчика нарушившим нормы Федерального закона «О размещении заказов» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку продуктов питания в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Коряжмы в феврале - ноябре 2011 года. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 19 499 155, 00 рублей. Указанные торги были аннулированы.

Решение и предписание антимонопольного  ведомства по результатам внеплановой проверки были отменены судами двух инстанций.

Истец, полагая, что вследствие принятия УФАС незаконных решения и предписания об устранении выявленных нарушений ему причинены убытки, обратился в суд с рассматриваемым требованием. Якобы, аннулировав аукцион, УФАС лишило заказчика возможности закупить продукты по заранее запланированным ценам, вследствие чего тот же самый поставщик – муниципальное предприятие «Бирюса», поставил те же самые продукты по более высоким ценам. «Разницу» в ценах, которую бюджет г. Коряжмы переплатили поставщику, учредителем которого является само муниципальное образование «Город Коряжма», администрация решила взыскать с ФАС России.

Однако Арбитражный суд Архангельской области суд пришел к выводу, что администрация муниципального образования «Город Коряжма» не представила доказательств причинения ей предъявленных к взысканию убытков. Причинно-следственная связь между решением и предписанием УФАС об аннулировании торгов и убытками заказчика отсутствует.

Таким образом, суд первой инстанции не позволил создать опасный прецедент о взыскании затрат, вызванных недобросовестными действиями муниципального заказчика, с федерального бюджета.