Уведомление № 02-04/6219 по делу № 49т-12

УВЕДОМЛЕНИЕ

11 декабря 2012 года                                                                                                г. Архангельск

Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) сообщает:

1. В Архангельское УФАС России 10.12.2012 поступила жалоба ООО «АТК» (далее – Заявитель) на действия единой комиссии по размещению заказов, созданной Заказчиком - Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова», САФУ), при проведении открытого конкурса на выполнение работ по монтажу волоконно-оптических линий связи между корпусами в г. Архангельске и г. Северодвинске (извещение размещено на сайте: http://narfu.ru/univercity/custom/).

Содержание жалобы:

Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии, созданной Заказчиком, в связи с неправомерным отклонением и отказом в допуске к участию в конкурсе из-за несоответствия заявки требованиям к заявкам на участие в конкурсе: заявка ООО «АТК» не прошита, не скреплена печатью организации и не заверена должным образом.

Положение о закупках САФУ размещено на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ 03 декабря 2012 года, следовательно, до этого момента заказчик должен руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Кроме того, в нарушение Постановления Правительства РФ № 662 от 30.06.2012 «О сроке размещения при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также ч. 5 ст. 4 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", извещение о проведении открытого конкурса размещено только на сайте заказчика.

2. Адрес сайта Архангельского УФАС России: http://arhangelsk.fas.gov.ru/.

3. Рассмотрение жалобы состоится в 10 часов 00 минут 19 декабря 2012 года по адресу: г. Архангельск, ул. К.Либкнехта, д. 2,  каб. 109.

4. На основании части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

5. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции конкурсной комиссии, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

6. Заказчику не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в Архангельское УФАС России:

- возражение на жалобу (ч. 13 ст. 18.1  Закона о защите конкуренции);

-  документацию о торгах, изменения, внесенные в аукционную документацию, заявки на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).

Представителям сторон иметь доверенности на участие в рассмотрении дела. Доверенность должна быть подписана уполномоченным лицом.

Для обеспечения пропусков в здание Архангельского УФАС России фамилии представителей необходимо сообщить заранее за 1 день по телефону 8 (8182) 207-845.

Примечание: Согласно п. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный  орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Согласно п. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Согласно п. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Председатель Комиссии

Архангельского УФАС России                                                                                     Д.В. Бугаев