Untitled Document
РЕШЕНИЕ
по делу № 03-05/31-2011
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
- |
Гниденко Л.М. |
заместитель руководителя Архангельского УФАС России |
Члены Комиссии: |
- |
Гагарская Л.А. |
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
|
- |
Шестакова Н.М. |
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
рассмотрев дело № 03-05/31-2011, возбужденное в отношении рекламораспространителя - общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (далее по тексту – ООО «РГ «Вельск-Инфо») по признакам нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при распространении в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламы следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям».
в отсутствии:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо», рекламораспространитель), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 03-05/31-2011, в заседание Комиссии не явился, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/31-2011 не направил, ходатайств не заявлял. В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/31-2011 рассмотрено в его отсутствие.
УСТАНОВИЛА:
В газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) размещалась реклама следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» с признаками нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом в качестве товара рассматриваются также работы и услуги.
Рассматриваемое рекламное объявление распространено в печатном издании - газета «Вельск-Инфо»), адресовано неопределенному кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования – медицинским методам лечения алкогольной зависимости, формирует и поддерживает интерес к объекту рекламирования, т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 36 ФЗ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской федерации о рекламе.
Согласно ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Согласно отраслевому стандарту «Термины и определения в системе стандартизации здравоохранения», утвержденному приказом Минздрава России от 22.01.2001 № 12, медицинская услуга – это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области от 26.01.2011 № 01-14д 136 сообщено, что методом лечения алкогольной зависимости может считаться метод, соответствующий Стандарту оказания медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава Российской Федерации от 28.04.1998 № 140 «Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных».
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (РОЗДРАВНАДЗОР) от 07.02.2011 № 02-989/11 сообщено, что методы «психофармакологическая блокада алкогольного центра» и «внутривенная блокада алкогольной зависимости» являются методами лечения, подразумевающими использование лекарственных средств. Любые лекарственные средства, применяемые для лечения алкогольной зависимости, имеют противопоказания к применению и побочное действие. В соответствии со статьей 67 ФЗ от 12.04.2010 № 61 «Об обращении лекарственных средств» информация о лекарственных препаратах, отпускаемых по рецепту, должна содержаться только в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских, фармацевтических и ветеринарных работников. Рекламные материалы на лекарственный препарат, отпускаемый без рецепта, должны соответствовать инструкции по применению лекарственного препарата. Пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
В рассматриваемом рекламном объявлении отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению медицинских услуг и использованию, или получению консультации специалистов.
Отсутствие в рекламе существенной части информации в виде предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья потребителей рекламы, приводит к искажению рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми видами услуг.
В целях обеспечения правильности приема лекарственных средств, получения медицинских услуг, медицинского метода и надлежащей эксплуатации медицинской техники законодательно предусмотрено обязательное размещение в рекламе предупредительной информации.
Норма, содержащаяся в части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», носит императивный характер, и требует от рекламодателя и рекламораспространителя в каждом случае независимо от обстоятельств включать в текст рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию;
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
В зависимости от вида объекта рекламирования субъекты рекламного рынка вправе самостоятельно определить, какой из трех видов предупреждения использовать в рекламе
Присутствующая в рекламе фраза «метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» не подменяет требуемого законом «О рекламе» предупреждения в размере пять процентов рекламной площади.
С учетом изложенного, рассматриваемая реклама не соответствует требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (ст. 3 ФЗ «О рекламе»). В соответствии с п. 4 ст. 3 и ст. 5 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей и не допускается.
На основании ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем рассматриваемого рекламного объявления является издатель газеты «Вельск - Инфо» - ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо», что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ ПИ № ТУ 29-00146 от 16.02.2010, счетом № 828 от 08.09.2010, счетом-фактурой № 843 от 08.09.2010, платежным поручением № 198 от 18.10.2010, актом выполненных работ № 880 от 08.09.2010.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рекламораспространителем в заседание Комиссии 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 не представлены доказательства об устранении нарушений ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 и ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», абзацем «е» пункта 36, пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Архангельского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламу: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» ненадлежащей, поскольку св ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать рекламораспространителю ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Архангельского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с п. 1 ст. 37 ФЗ «О рекламе» решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
- |
Гниденко Л.М. |
заместитель руководителя Архангельского УФАС России |
Члены Комиссии: |
- |
Гагарская Л.А. |
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
|
- |
Шестакова Н.М. |
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
на основании решения от 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 о признании Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям», опубликованной в газете «Вельск-Инфо» от 08.09.2010 № 37 (1038) на странице 13.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» в течение месяца с момента получения настоящего предписания представить в Архангельское УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание антимонопольного органа может быть оспорено в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в течение трех месяцев со дня выдачи предписания.
stdClass Object
(
[vid] => 6778
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу №03-05/31-2011 от 29.04.2011
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6778
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1304417079
[changed] => 1370520367
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370520367
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Untitled Document
РЕШЕНИЕ
по делу № 03-05/31-2011
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
- |
Гниденко Л.М. |
заместитель руководителя Архангельского УФАС России |
Члены Комиссии: |
- |
Гагарская Л.А. |
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
|
- |
Шестакова Н.М. |
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
рассмотрев дело № 03-05/31-2011, возбужденное в отношении рекламораспространителя - общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (далее по тексту – ООО «РГ «Вельск-Инфо») по признакам нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при распространении в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламы следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям».
в отсутствии:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо», рекламораспространитель), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 03-05/31-2011, в заседание Комиссии не явился, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/31-2011 не направил, ходатайств не заявлял. В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/31-2011 рассмотрено в его отсутствие.
УСТАНОВИЛА:
В газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) размещалась реклама следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» с признаками нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом в качестве товара рассматриваются также работы и услуги.
Рассматриваемое рекламное объявление распространено в печатном издании - газета «Вельск-Инфо»), адресовано неопределенному кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования – медицинским методам лечения алкогольной зависимости, формирует и поддерживает интерес к объекту рекламирования, т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 36 ФЗ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской федерации о рекламе.
Согласно ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Согласно отраслевому стандарту «Термины и определения в системе стандартизации здравоохранения», утвержденному приказом Минздрава России от 22.01.2001 № 12, медицинская услуга – это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области от 26.01.2011 № 01-14д 136 сообщено, что методом лечения алкогольной зависимости может считаться метод, соответствующий Стандарту оказания медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава Российской Федерации от 28.04.1998 № 140 «Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных».
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (РОЗДРАВНАДЗОР) от 07.02.2011 № 02-989/11 сообщено, что методы «психофармакологическая блокада алкогольного центра» и «внутривенная блокада алкогольной зависимости» являются методами лечения, подразумевающими использование лекарственных средств. Любые лекарственные средства, применяемые для лечения алкогольной зависимости, имеют противопоказания к применению и побочное действие. В соответствии со статьей 67 ФЗ от 12.04.2010 № 61 «Об обращении лекарственных средств» информация о лекарственных препаратах, отпускаемых по рецепту, должна содержаться только в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских, фармацевтических и ветеринарных работников. Рекламные материалы на лекарственный препарат, отпускаемый без рецепта, должны соответствовать инструкции по применению лекарственного препарата. Пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
В рассматриваемом рекламном объявлении отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению медицинских услуг и использованию, или получению консультации специалистов.
Отсутствие в рекламе существенной части информации в виде предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья потребителей рекламы, приводит к искажению рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми видами услуг.
В целях обеспечения правильности приема лекарственных средств, получения медицинских услуг, медицинского метода и надлежащей эксплуатации медицинской техники законодательно предусмотрено обязательное размещение в рекламе предупредительной информации.
Норма, содержащаяся в части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», носит императивный характер, и требует от рекламодателя и рекламораспространителя в каждом случае независимо от обстоятельств включать в текст рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию;
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
В зависимости от вида объекта рекламирования субъекты рекламного рынка вправе самостоятельно определить, какой из трех видов предупреждения использовать в рекламе
Присутствующая в рекламе фраза «метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» не подменяет требуемого законом «О рекламе» предупреждения в размере пять процентов рекламной площади.
С учетом изложенного, рассматриваемая реклама не соответствует требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (ст. 3 ФЗ «О рекламе»). В соответствии с п. 4 ст. 3 и ст. 5 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей и не допускается.
На основании ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем рассматриваемого рекламного объявления является издатель газеты «Вельск - Инфо» - ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо», что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ ПИ № ТУ 29-00146 от 16.02.2010, счетом № 828 от 08.09.2010, счетом-фактурой № 843 от 08.09.2010, платежным поручением № 198 от 18.10.2010, актом выполненных работ № 880 от 08.09.2010.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рекламораспространителем в заседание Комиссии 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 не представлены доказательства об устранении нарушений ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 и ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», абзацем «е» пункта 36, пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Архангельского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламу: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» ненадлежащей, поскольку св ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать рекламораспространителю ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Архангельского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с п. 1 ст. 37 ФЗ «О рекламе» решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
- |
Гниденко Л.М. |
заместитель руководителя Архангельского УФАС России |
Члены Комиссии: |
- |
Гагарская Л.А. |
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
|
- |
Шестакова Н.М. |
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России |
на основании решения от 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 о признании Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям», опубликованной в газете «Вельск-Инфо» от 08.09.2010 № 37 (1038) на странице 13.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» в течение месяца с момента получения настоящего предписания представить в Архангельское УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание антимонопольного органа может быть оспорено в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в течение трех месяцев со дня выдачи предписания.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Untitled Document
РЕШЕНИЕ
по делу № 03-05/31-2011
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
-
|
Гниденко Л.М.
|
заместитель руководителя Архангельского УФАС России
|
Члены Комиссии:
|
-
|
Гагарская Л.А.
|
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России
|
|
-
|
Шестакова Н.М.
|
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России
|
рассмотрев дело № 03-05/31-2011, возбужденное в отношении рекламораспространителя - общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (далее по тексту – ООО «РГ «Вельск-Инфо») по признакам нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при распространении в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламы следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям».
в отсутствии:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо», рекламораспространитель), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 03-05/31-2011, в заседание Комиссии не явился, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/31-2011 не направил, ходатайств не заявлял. В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/31-2011 рассмотрено в его отсутствие.
УСТАНОВИЛА:
В газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) размещалась реклама следующего содержания: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» с признаками нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. При этом в качестве товара рассматриваются также работы и услуги.
Рассматриваемое рекламное объявление распространено в печатном издании - газета «Вельск-Инфо»), адресовано неопределенному кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования – медицинским методам лечения алкогольной зависимости, формирует и поддерживает интерес к объекту рекламирования, т.е. отвечает законодательному определению рекламы, приведенному в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 36 ФЗ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской федерации о рекламе.
Согласно ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Согласно отраслевому стандарту «Термины и определения в системе стандартизации здравоохранения», утвержденному приказом Минздрава России от 22.01.2001 № 12, медицинская услуга – это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области от 26.01.2011 № 01-14д 136 сообщено, что методом лечения алкогольной зависимости может считаться метод, соответствующий Стандарту оказания медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава Российской Федерации от 28.04.1998 № 140 «Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных».
Письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (РОЗДРАВНАДЗОР) от 07.02.2011 № 02-989/11 сообщено, что методы «психофармакологическая блокада алкогольного центра» и «внутривенная блокада алкогольной зависимости» являются методами лечения, подразумевающими использование лекарственных средств. Любые лекарственные средства, применяемые для лечения алкогольной зависимости, имеют противопоказания к применению и побочное действие. В соответствии со статьей 67 ФЗ от 12.04.2010 № 61 «Об обращении лекарственных средств» информация о лекарственных препаратах, отпускаемых по рецепту, должна содержаться только в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских, фармацевтических и ветеринарных работников. Рекламные материалы на лекарственный препарат, отпускаемый без рецепта, должны соответствовать инструкции по применению лекарственного препарата. Пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
В рассматриваемом рекламном объявлении отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению медицинских услуг и использованию, или получению консультации специалистов.
Отсутствие в рекламе существенной части информации в виде предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья потребителей рекламы, приводит к искажению рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемыми видами услуг.
В целях обеспечения правильности приема лекарственных средств, получения медицинских услуг, медицинского метода и надлежащей эксплуатации медицинской техники законодательно предусмотрено обязательное размещение в рекламе предупредительной информации.
Норма, содержащаяся в части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», носит императивный характер, и требует от рекламодателя и рекламораспространителя в каждом случае независимо от обстоятельств включать в текст рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию;
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
В зависимости от вида объекта рекламирования субъекты рекламного рынка вправе самостоятельно определить, какой из трех видов предупреждения использовать в рекламе
Присутствующая в рекламе фраза «метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» не подменяет требуемого законом «О рекламе» предупреждения в размере пять процентов рекламной площади.
С учетом изложенного, рассматриваемая реклама не соответствует требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (ст. 3 ФЗ «О рекламе»). В соответствии с п. 4 ст. 3 и ст. 5 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей и не допускается.
На основании ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем рассматриваемого рекламного объявления является издатель газеты «Вельск - Инфо» - ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо», что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ ПИ № ТУ 29-00146 от 16.02.2010, счетом № 828 от 08.09.2010, счетом-фактурой № 843 от 08.09.2010, платежным поручением № 198 от 18.10.2010, актом выполненных работ № 880 от 08.09.2010.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рекламораспространителем в заседание Комиссии 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 не представлены доказательства об устранении нарушений ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 и ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», абзацем «е» пункта 36, пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), Комиссия Архангельского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламу: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям» ненадлежащей, поскольку св ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
3. Выдать рекламораспространителю ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Архангельского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с п. 1 ст. 37 ФЗ «О рекламе» решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
«29» апреля 2011 года г. Архангельск
Комиссия Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
-
|
Гниденко Л.М.
|
заместитель руководителя Архангельского УФАС России
|
Члены Комиссии:
|
-
|
Гагарская Л.А.
|
главный специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России
|
|
-
|
Шестакова Н.М.
|
ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламного законодательства Архангельского УФАС России
|
на основании решения от 29.04.2011 по делу № 03-05/31-2011 о признании Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» (учредитель и издатель газеты «Вельск-Инфо» нарушившим требования ч. 7 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы: «Вниманию лиц, злоупотребляющих спиртными напитками! В Вологде, в помещении городской поликлиники № 4, проводятся сеансы лечения алкогольной зависимости по методикам:
1. психофармакологической блокады алкогольного центра (каждую субботу, в 10:00). Одного сеанса достаточно для полного снятия влечения к алкоголю на 6 или 12 месяцев. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог ГЛАДКОВ Александр Вячеславович (стаж по специальности – свыше 30 лет). Условия лечения: желание лечиться, не менее трех полных дней трезвости перед сеансом. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения – 2 000 или 2 500 руб.
2. Внутривенной блокады алкогольной зависимости (каждое воскресенье, в 10.00) с применением импортного противоалкогольного средства, имеющего полную, абсолютную несовместимость с алкоголем и полностью снимающего тягу к спиртному на один, полтора или два года. Сеансы проводит врач-психиатр-нарколог БОЛОТОВ Виталий Александрович. Условия лечения: желание лечиться, не менее трех дней трезвости, в день сеанса лечения утром не завтракать. Стоимость лечения: в зависимости от срока лечения составляет – 2 500, 3 000 или 3 500 руб. (препарат не имеет ничего общего с «Торпедой»), используется разовый инструментарий. ЛЕЧЕНИЕ НА АНОНИМНЫХ УСЛОВИЯХ ПО АДРЕСУ: г. Вологда, Окружное шоссе, д. 3в, городская поликлиника № 4 (бывшая поликлиника ПЗ-23), каб. 101. Проезд трол. №№ 1 или 2 до ост. «ПУ 28». Дополнительно сообщаем, что ВЫЕЗДНЫЕ СЕАНСЫ лечения в районных центра нашей и соседних областей нами НЕ ПРОВОДЯТСЯ и НИКОГДА НЕ ПРОВОДИЛИСЬ. СПРАВКИ ПО ТЕЛЕФОНАМ В ВОЛОГДЕ: (8-8172) 51-15-05, 28-15-12, в вечернее время: 71-61-50, 54-19-65. НАШИ ПРИНЦИПЫ – как можно ДЕШЕВЛЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ (сравните цены, побеседуйте с нашими бывшими пациентами). В настоящее время лечение по этим методикам проводится только в поликлинике № 4, остерегайтесь имитаций, нередко проводимых другими специалистами. Метод противопоказан беременным женщинам и кормящим матерям», опубликованной в газете «Вельск-Инфо» от 08.09.2010 № 37 (1038) на странице 13.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Вельск-Инфо» в течение месяца с момента получения настоящего предписания представить в Архангельское УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание антимонопольного органа может быть оспорено в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в течение трех месяцев со дня выдачи предписания.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Признать размещенную в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламу ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
[format] => full_html
[safe_value] =>
Признать размещенную в газете «Вельск-Инфо» № 37 (1038) от 08.09.2010 на странице 13 (Тринадцать) рекламу ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-05-03 14:04:39
[timezone] => Asia/Dubai
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-05-03 14:04:39
[timezone] => Asia/Dubai
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321497217
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Архангельское УФАС России
)