Постановление по делу №03-06/3-2011 от 04.03.2011

Дата публикации: 8 марта 2011, 04:00
Untitled Document

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-06/3-2011
4 марта 2011 года                                                                                                   г. Архангельск

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, Гниденко Людмила Михайловна, рассмотрев протокол и материалы дела № 03-06/3-2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Росгосстрах» 140002, Московская область, г. Люберцы, ул. Парковая, 3, адрес филиала в Архангельской области 163000 г. Архангельск, ул. Попова, 15, ИНН – 5027089703, КПП – 290143001, банковские реквизиты: р/сч. 40701810914020000001 в Санкт-Петербургском филиале ОАО «Русь-Банк», кс 30101810700000000770, БИК 044030770, директор Архангельского филиала Сороченко Владимир Леонидович

УСТАНОВИЛА:
18 февраля 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламного законодательства Шестаковой Н.М. в отношении ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала составлен протокол об административном правонарушении № 3.
Согласно протоколу ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Росгосстрах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило искаженные сведения в части расчета страховой премии. Расчет был произведен с нарушением ч. 10 ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и п. 11 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263. При расчете страховой премии применялись коэффициенты бонус-малус, не соответствующие данным, представленным заказчиком в конкурсной документации по всему перечню транспортных средств. Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть» был заключен 31.08.2010 с филиалом ООО «Росгосстрах» в Архангельской области. Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства от 24.01.2011 по делу № 89-10 АМЗ ООО «Росгосстрах» в лице филиала Архангельской области признано нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции». Материалы дела № 89-10 АМЗ являются неотъемлемой частью административного дела № 03-06/3-2011.

Дело рассмотрено в присутствии представителя по доверенности № 3 от 18.01.2011 года Титова Ивана Андреевича.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
ООО «Росгосстрах», указав в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» искаженные сведения в части расчета страховой премии, стало победителем проводимого открытого конкурса. С Архангельским филиалом ООО «Росгосстрах» был заключен Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть».
При этом ООО «Росгосстах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило недостоверные сведения в части расчета страховой премии по 16 транспортным средствам, из 16 транспортных средств общество правильно всего лишь
Согласно статье 37 ФЗ «О защите конкуренции» за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Административным правонарушением на основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В действиях Архангельского филиала ООО «Росгосстрах» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.33 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала не была надлежащим образом организована работа по контролю за соблюдением требований законодательства.
Объектом административного правонарушения является установленное законодательством требование о недопустимости недобросовестной конкуренции. Несоблюдение указанного требования является отражением объективной стороны. Субъектом указанного административного правонарушения является - ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала требований статьи 14 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не установлено, что является отражением субъективной стороны административного правонарушения.
В апреле 2010 года ООО «Росгосстрах» (постановление о наложении административного штрафа по делу № 22-2010 от 14.04.2010) в лице Архангельского филиала подвергалось административному наказанию по части 1 статьи 14.33 КоАП. Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания. Постановление по делу № 22-2010 от 14.04.2010 было исполнено 24.08.2010, административный штраф по делу 22-2010 был оплачен 25.08.2010 года платежным поручением № 853.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 4.3, 4.6, 14.33 (часть 1), 23.48, 29.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить:
Получатель: УФК по Архангельской области (Архангельское УФАС России)
ИНН 2901061919, КПП  290101001
л/с 03241285520 в Управлении федерального казначейства по Архангельской области
р/ч 40101810500000010003,  БИК  041117001; КБК  16111602010010000140
ОКАТО  11401000000;
ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области
Назначение платежа: штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу об административном правонарушении № 3-2011.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании части 1 статьи 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии части 1 статьи 31.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Рекомендуем ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа (факс (818 2) 468987).

 

Копия настоящего постановления выслана «____» ______________ 2011 года по адресу: ________________________________________________________________________________

stdClass Object ( [vid] => 6876 [uid] => 1 [title] => Постановление по делу №03-06/3-2011 от 04.03.2011 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6876 [type] => solution [language] => ru [created] => 1299531600 [changed] => 1370520367 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370520367 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Untitled Document

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-06/3-2011
4 марта 2011 года                                                                                                   г. Архангельск

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, Гниденко Людмила Михайловна, рассмотрев протокол и материалы дела № 03-06/3-2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Росгосстрах» 140002, Московская область, г. Люберцы, ул. Парковая, 3, адрес филиала в Архангельской области 163000 г. Архангельск, ул. Попова, 15, ИНН – 5027089703, КПП – 290143001, банковские реквизиты: р/сч. 40701810914020000001 в Санкт-Петербургском филиале ОАО «Русь-Банк», кс 30101810700000000770, БИК 044030770, директор Архангельского филиала Сороченко Владимир Леонидович

УСТАНОВИЛА:
18 февраля 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламного законодательства Шестаковой Н.М. в отношении ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала составлен протокол об административном правонарушении № 3.
Согласно протоколу ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Росгосстрах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило искаженные сведения в части расчета страховой премии. Расчет был произведен с нарушением ч. 10 ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и п. 11 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263. При расчете страховой премии применялись коэффициенты бонус-малус, не соответствующие данным, представленным заказчиком в конкурсной документации по всему перечню транспортных средств. Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть» был заключен 31.08.2010 с филиалом ООО «Росгосстрах» в Архангельской области. Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства от 24.01.2011 по делу № 89-10 АМЗ ООО «Росгосстрах» в лице филиала Архангельской области признано нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции». Материалы дела № 89-10 АМЗ являются неотъемлемой частью административного дела № 03-06/3-2011.

Дело рассмотрено в присутствии представителя по доверенности № 3 от 18.01.2011 года Титова Ивана Андреевича.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
ООО «Росгосстрах», указав в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» искаженные сведения в части расчета страховой премии, стало победителем проводимого открытого конкурса. С Архангельским филиалом ООО «Росгосстрах» был заключен Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть».
При этом ООО «Росгосстах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило недостоверные сведения в части расчета страховой премии по 16 транспортным средствам, из 16 транспортных средств общество правильно всего лишь
Согласно статье 37 ФЗ «О защите конкуренции» за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Административным правонарушением на основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В действиях Архангельского филиала ООО «Росгосстрах» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.33 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала не была надлежащим образом организована работа по контролю за соблюдением требований законодательства.
Объектом административного правонарушения является установленное законодательством требование о недопустимости недобросовестной конкуренции. Несоблюдение указанного требования является отражением объективной стороны. Субъектом указанного административного правонарушения является - ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала требований статьи 14 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не установлено, что является отражением субъективной стороны административного правонарушения.
В апреле 2010 года ООО «Росгосстрах» (постановление о наложении административного штрафа по делу № 22-2010 от 14.04.2010) в лице Архангельского филиала подвергалось административному наказанию по части 1 статьи 14.33 КоАП. Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания. Постановление по делу № 22-2010 от 14.04.2010 было исполнено 24.08.2010, административный штраф по делу 22-2010 был оплачен 25.08.2010 года платежным поручением № 853.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 4.3, 4.6, 14.33 (часть 1), 23.48, 29.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить:
Получатель: УФК по Архангельской области (Архангельское УФАС России)
ИНН 2901061919, КПП  290101001
л/с 03241285520 в Управлении федерального казначейства по Архангельской области
р/ч 40101810500000010003,  БИК  041117001; КБК  16111602010010000140
ОКАТО  11401000000;
ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области
Назначение платежа: штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу об административном правонарушении № 3-2011.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании части 1 статьи 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии части 1 статьи 31.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Рекомендуем ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа (факс (818 2) 468987).

 

Копия настоящего постановления выслана «____» ______________ 2011 года по адресу: ________________________________________________________________________________

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>





Untitled Document

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 03-06/3-2011
4 марта 2011 года                                                                                                   г. Архангельск

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, Гниденко Людмила Михайловна, рассмотрев протокол и материалы дела № 03-06/3-2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Росгосстрах» 140002, Московская область, г. Люберцы, ул. Парковая, 3, адрес филиала в Архангельской области 163000 г. Архангельск, ул. Попова, 15, ИНН – 5027089703, КПП – 290143001, банковские реквизиты: р/сч. 40701810914020000001 в Санкт-Петербургском филиале ОАО «Русь-Банк», кс 30101810700000000770, БИК 044030770, директор Архангельского филиала Сороченко Владимир Леонидович

УСТАНОВИЛА:
18 февраля 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламного законодательства Шестаковой Н.М. в отношении ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала составлен протокол об административном правонарушении № 3.
Согласно протоколу ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Росгосстрах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило искаженные сведения в части расчета страховой премии. Расчет был произведен с нарушением ч. 10 ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и п. 11 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263. При расчете страховой премии применялись коэффициенты бонус-малус, не соответствующие данным, представленным заказчиком в конкурсной документации по всему перечню транспортных средств. Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть» был заключен 31.08.2010 с филиалом ООО «Росгосстрах» в Архангельской области. Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства от 24.01.2011 по делу № 89-10 АМЗ ООО «Росгосстрах» в лице филиала Архангельской области признано нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции». Материалы дела № 89-10 АМЗ являются неотъемлемой частью административного дела № 03-06/3-2011.

Дело рассмотрено в присутствии представителя по доверенности № 3 от 18.01.2011 года Титова Ивана Андреевича.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
ООО «Росгосстрах», указав в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» искаженные сведения в части расчета страховой премии, стало победителем проводимого открытого конкурса. С Архангельским филиалом ООО «Росгосстрах» был заключен Государственный контракт № 10-3-96 на услуги страхования ОСАГО ФГУ «Севводпуть».
При этом ООО «Росгосстах» в конкурсной заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на услуги страхования ОСАГО автомобилей Федерального государственного учреждения «Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» (далее ФГУ «Севводпуть») представило недостоверные сведения в части расчета страховой премии по 16 транспортным средствам, из 16 транспортных средств общество правильно всего лишь
Согласно статье 37 ФЗ «О защите конкуренции» за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Административным правонарушением на основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В действиях Архангельского филиала ООО «Росгосстрах» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.33 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала не была надлежащим образом организована работа по контролю за соблюдением требований законодательства.
Объектом административного правонарушения является установленное законодательством требование о недопустимости недобросовестной конкуренции. Несоблюдение указанного требования является отражением объективной стороны. Субъектом указанного административного правонарушения является - ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала требований статьи 14 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не установлено, что является отражением субъективной стороны административного правонарушения.
В апреле 2010 года ООО «Росгосстрах» (постановление о наложении административного штрафа по делу № 22-2010 от 14.04.2010) в лице Архангельского филиала подвергалось административному наказанию по части 1 статьи 14.33 КоАП. Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания. Постановление по делу № 22-2010 от 14.04.2010 было исполнено 24.08.2010, административный штраф по делу 22-2010 был оплачен 25.08.2010 года платежным поручением № 853.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 4.3, 4.6, 14.33 (часть 1), 23.48, 29.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить:
Получатель: УФК по Архангельской области (Архангельское УФАС России)
ИНН 2901061919, КПП  290101001
л/с 03241285520 в Управлении федерального казначейства по Архангельской области
р/ч 40101810500000010003,  БИК  041117001; КБК  16111602010010000140
ОКАТО  11401000000;
ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области
Назначение платежа: штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу об административном правонарушении № 3-2011.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании части 1 статьи 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии части 1 статьи 31.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Рекомендуем ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа (факс (818 2) 468987).

 

Копия настоящего постановления выслана «____» ______________ 2011 года по адресу: ________________________________________________________________________________


[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать ООО «Росгосстрах» в лице Архангельского филиала виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Dubai [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Dubai [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321497217 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Архангельское УФАС России )