Сведения в отношении ООО «Промышленные технологии» не включены в РНП

Комиссией Архангельского УФАС России рассмотрено обращение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 58 Федерального медико-биологического агентства» о включении сведений об ООО «Промышленные технологии» в Реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно обращению Заказчика, участник электронного аукциона – ООО «Промышленные технологии» уклонился от заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений больницы под установку рентгенохирургического оборудования (ангиограф) (извещение № 0324100001120000200), заключенный с Митенёвым Виктором Валерьевичем, расторгнут в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Комиссия Архангельского УФАС России осуществила проверку факта уклонения от заключения контракта.

04.12.2020 по результатам рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе заявка ООО «Промышленные технологии» была признана соответствующей.

Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 04.12.2020 размещен на официальном сайте 04.12.2020.

Согласно части 2 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе» в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных  в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 указанного Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 указанной статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 указанного Федерального закона, а также включения представленной в соответствии с указанным Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 указанного Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.

09.12.2020 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы без подписи Заказчика размещен проект контракта.

Дата направления оператором электронной площадки проекта победителю аукциона - ООО «Промышленные технологии» – 09.12.2020.

В соответствии с частью 3 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе» в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 указанной статьи. В случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 указанного Федерального закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном документацией о соответствующей электронной процедуре, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 указанного Федерального закона, а также обоснование цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с частью 9 статьи 37 указанного Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Заказчиком в пункте 23 раздела I документации об аукционе установлено требование об обеспечении исполнения контракта в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет – 900 000,00 рублей.

В установленный срок – до 14.12.2020 23:59 (время московское) ООО «Промышленные технологии» не размещены на электронной площадке документы, предусмотренные частью 3 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе», а именно: проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

15.12.2020 оператор электронной площадки направил Заказчику уведомление об уклонении участника  аукциона от заключения контракта.

15.12.2020 Заказчиком был сформирован признания участника уклонившимся от заключения контракта), данный протокол размещен на официальном сайте 15.12.2020.

В письменных объяснениях по делу победитель аукциона – ООО «Промышленные технологии» пояснило, что контракт не был заключен в связи с выходом из строя компьютера-моноблока, на котором была установлена ЭЦП, из-за со скачком напряжения в питании электросети 14.12.2020 (подтверждается Актом технической экспертизы оборудования от 16.12.2020 года). 14.12.20 также общество пыталось зайти на сайт ЕИС в личный кабинет через код-пароль, но не смогло подписать контракт, так как требовалась установка и настройка специализированного программного обеспечения. ООО "Промышленные Технологии" своевременно подготовлено обеспечение исполнения обязательств по Контракту, что подтверждается банковской гарантией от 11.12.2020 года и произведен пред-заказ необходимого для выполнения работ оборудования (коммерческое предложение ООО «Микроклимат» от 02.12.2020)

Административный процесс рассмотрения обращений Заказчиков о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков не обязывает Комиссию Архангельского УФАС России устанавливать те факты, которые умалчиваются участниками процесса.

В заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель участника закупки подтвердил намерение исполнить контракт, а представитель Заказчика выразил согласие на подписание контракта с данным участником закупки.

При таких обстоятельствах дела, поскольку ООО «Промышленные технологии» совершил все возможные действия, направленные на заключение контракта. У участника закупки ООО «Промышленные технологии» отсутствовали намерения в сознательном уклонении от заключения контракта.

Сведения в отношении ООО «Промышленные технологии» включению в реестр недобросовестных поставщиков не подлежат.

Руководствуясь статьей 104 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила

1. Сведения, представленные ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 58 Федерального медико-биологического агентства» в отношении ООО «Промышленные технологии» (163000, г. Архангельк ул. Поморская д.20 оф.11, ИНН 2901216432), в Реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Заказчику, оператору электронной площадки выдать предписание о повторном направлении проекта контракта участнику электронного аукциона – ООО «Промышленные технологии».

Пресс-служба Архангельского УФАС России

https://vk.com/public108957914

Фото: yandex.ru