Верховный суд РФ - о сроке давности

После принятия Конституционным Судом Российской Федерации постановления от 15.01.2019 № 3-П в практике арбитражных судов стали возникать различные подходы к решению вопроса о сроке давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение предписания антимонопольного органа.

Вместе с тем 06.10.2021 в судебном заседании Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено дело № А40-90920/20, предметом проверки которого являлось постановление ФАС России о привлечении к административной ответственности по части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Верховным Судом Российской Федерации были отменены судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций, содержащие вывод о двухмесячном сроке давности, и оставлено в силе решение Арбитражного суда города Москвы от 13.07.2020 по данному делу.

Согласно указанному решению частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания антимонопольного органа. Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации указал, что срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания антимонопольного органа составляет ОДИН ГОД.