Уведомление по делу № 03т-13 по жалобе МУП «Жилкомсервис»
УВЕДОМЛЕНИЕ
17 января 2013 года
г. Архангельск
Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) сообщает:
1. 16 января 2013 года в Архангельское УФАС России поступила жалоба МУП «Жилкомсервис» от 16.01.2013 № 10 на действия организатора торгов - Администрации МО «Коношское», Конкурсной комиссии при организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами.
Содержание жалобы:
По мнению заявителя, МУП «Жилкомсервис» необоснованно было отказано в допуске к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия в нарушении требований пункта 60 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом не объявила перед началом вскрытия конвертов о возможности изменить поданные заявки, в результате чего МУП «Жилкомсервис» было лишено возможность представить платежное поручение, свидетельствующее о внесении задатка для участия в конкурсе.
Заявитель полагает, что ООО «Управляющая компания «Коноша» было неправомерно признано участником конкурса, поскольку в составе заявки общества отсутствовал документ, подтверждающий, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
При вскрытии конвертов, дополнение к заявке ООО «Управляющая компания «Коноша» от 27.11.2012 было озвучено в составе основной заявки, поданной 07.11.2012. Заявитель полагает, что данному претенденту в нарушение требований Правил был предоставлен доступ к поданной документации.
МУП «Жилкомсервис» указывает, что протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 14.01.2013 не содержит информации о результатах проведенного конкурса, Конкурсной комиссией не изложено решение о победителе и отсутствует информация о решении о заключении договора.
Заявитель также полагает, что организатором торгов не исполнено предписание Архангельского УФАС России по делу № 47т-12.
2. Рассмотрение жалобы состоится в 11 часов 00 минут 24 января 2013 года по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, дом 2, корпус 2 (10 учебный корпус С(А)ФУ, Институт информационных технологий, за штабом армии), зал заседаний.
3. На основании части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного указанным положением закона, является ничтожным.
4. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору торгов в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
5. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио- и видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, в том числе журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, выписку со счета, предназначенного для внесения задатка.
6. Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Представителям сторон иметь доверенности на участие в рассмотрении дела. Доверенность должна быть подписана уполномоченным лицом.
Председатель Комиссии Д.В. Бугаев