Сведения об уклонисте по контракту на поставку картриджей не включены в РНП
Комиссией Архангельского УФАС России рассмотрено обращение ГБУЗ АО «Архангельский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» о включении сведений об ИП Климчук Наталье Александровне в Реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно обращению ГБУЗ АО «Архангельский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины», участник электронного аукциона – ИП Климчук Наталья Александровна уклонился от заключения контракта на поставку картриджей (извещение № 0124200000620006531).
Комиссия Архангельского УФАС России осуществила проверку факта одностороннего расторжения от исполнения контракта.
23.11.2020 по результатам проведенной процедуры аукциона победителем был признан участник закупки ИП Климчук Наталья Александровна, предложивший цену контракта 164 232,50 рублей.
Вышеуказанный протокол размещен на официальном сайте 23.11.2020.
Согласно части 2 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе» в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 указанного Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 указанной статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 указанного Федерального закона, а также включения представленной в соответствии с указанным Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 указанного Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
26.11.2020 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы без подписи Заказчика размещен проект контракта.
Дата направления оператором электронной площадки проекта победителю аукциона - ИП Климчук Наталье Александровне – 26.11.2020.
01.12.2020 ИП Климчук Натальей Александровной направлен протокол разногласий.
02.12.2020 Заказчиком размещен на электронной площадке без подписи Заказчика доработанный проект контракта.
В соответствии с частью 6 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе», в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 указанной статьи, победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 указанной статьи, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.
Заказчиком в пункте 25 раздела I документации об аукционе установлено требование об обеспечении исполнения контракта в размере 5% от цены, по которой заключается контракт, что составляет – 8 211,63 рублей.
В установленный срок – до 07.12.2020 23:59 (время московское) ИП Климчук Натальей Александровной не размещены на электронной площадке документы, предусмотренные частью 6 статьи 83.2 ФЗ «О контрактной системе», а именно: проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
08.12.2020 оператор электронной площадки направил Заказчику уведомление об уклонении участника аукциона от заключения контракта.
08.12.2020 Заказчиком был сформирован протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта, данный протокол размещен на официальном сайте 08.12.2020.
В письменных объяснениях по делу победитель аукциона – ИП Климчук Н.А. пояснил, что контракт не был заключен в связи с невыданной банком банковской гарантией №20/98/ЭА, которая была оплачена в срок (платежное поручение от 03.12.2020 №105 на сумму 900,63 руб.). 10.12.2020 ИП Климчук Н.А. отправлено письмо Заказчику с подписанным на бумажном носителе контрактом и сообщением об оплате обеспечения исполнения контракта от 11.12.2020 платежным поручением №111 на сумму 8 211,63 рублей.
В заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель участника закупки подтвердил намерение исполнить контракт, а представитель Заказчика выразил согласие на подписание контракта с данным участником закупки.
При таких обстоятельствах дела, поскольку ИП Климчук Н.А. отсутствовали намерения в сознательном уклонении от заключения контракта, факт уклонения участника электронного аукциона материалами дела не подтверждается.
Сведения в отношении ИП Климчук Натальи Александровны включению в реестр недобросовестных поставщиков не подлежат.
Административный процесс рассмотрения обращений Заказчиков о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков не обязывает Комиссию Архангельского УФАС России устанавливать те факты, которые умалчиваются участниками процесса.
Руководствуясь статьей 104 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила
1. Сведения, представленные ГБУЗ АО «Архангельский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» в отношении ИП Климчук Натальи Александровны (город Москва, ИНН 770204770146), в Реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Заказчику выдать предписание о повторном направлении проекта контракта участнику электронного аукциона – ИП Климчук Наталье Александровне.
Пресс-служба Архангельского УФАС России
https://vk.com/public108957914