Суд поддержал решение УФАС – подрядчик не виноват

Антимонопольный орган правомерно отказал заказчику во включении ООО «ЭКО-Проект» в РНП

В феврале 2023 года Архангельское УФАС России рассмотрело заявление ГКУ Архангельской области «Главное управление капитального строительства» о включении ООО «ЭКО-Проект» в реестр недобросовестных поставщиков.

Между заказчиком и обществом был заключен контракт по строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов в Красноборском районе, признанных аварийными.

Однако, ни администрация Красноборского муниципального района Архангельской области, ни заказчик не смогли в разумный срок организовать передачу земельных участков для строительства четырех многоквартирных домов.

В феврале 2023 года ГУКС приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. По его мнению, отсутствие земельных участков для выполнения работ являлось обстоятельством, препятствующим дальнейшему исполнению контракта.

Как установлено антимонопольным органом, и не отрицается заказчиком, в материалах дела имеется справка администрации, согласно которой примерная дата сноса объектов на земельных участках, предназначенных для строительства домов по контракту, - март 2023 года.

Таким образом, на дату заключения контракта заказчик уже обладал информацией о предполагаемой дате сноса домов, то есть это обстоятельство достоверно было известно ему до возникновения обязательства.

Учитывая указанные обстоятельства, антимонопольное управление пришло к выводу о том, что односторонний отказ от исполнения контракта заявлен без законных к тому оснований и нет причин для включения подрядчика в РНП.

Кроме того, ООО «ЭКО-Профи» заявляло о готовности завершить постройку домов в срок, не смотря на задержу с передачей земли под строительство, ведь срок исполнения обязательств – не позднее 30.06.2024.

Позиция антимонопольного органа поддержана в апелляционной инстанции*, а в действиях заказчика усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях**.

Справка:

*Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 по делу № А05-2513/2023;

**Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.