Зачем школе в Подюге два фундамента?

Архангельское УФАС в очередной раз аннулировало торги на строительство школы в поселке Подюга Коношского района.

15 мая 2012 года Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобы ООО «Специализированная строительно-монтажная фирма «Арктикспецмонтаж» и ДОАО «Механизированная колонна № 88» на действия заказчика – Администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район», аукционной комиссии, созданной заказчиком, при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ по строительству средней общеобразовательной школы в п. Подюга Коношского района Архангельской области.

Также в заседании было рассмотрено обращение депутата Архангельского областного Собрания Харина А.В. о завышении стоимости работ на объекте.

По мнению заявителей, аукционная комиссия необоснованно отказала им в допуске к участию в торгах по причине непредоставления в первой части заявок сведений о предполагаемых для использования товарах; конкретных показателей товаров, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме; сведений о товарных знаках, присвоенных материалам, использование которых строительные компании планируют осуществить в ходе исполнения предмета контракта.
 
Напомним, 8 сентября 2010 года Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Северо-Западная строительная компания» на действия аукционной комиссии, при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству указанной школы. Госзаказ на строительство был размещен еще в октябре 2008 года. Победитель аукциона - ЗАО «ОлимпКомпани», по словам заказчика, начав строительство, освоило бюджетные средства в размере 20 млн. рублей.

ЗАО «ОлимпКомпани» выполнило нулевой цикл строительства, возведя фундамент, проведя земляные работы и забив более пятисот свай.

В 2011 году заказчиком была проведена корректировка проекта, который прошел государственную экспертизу. В 2012 году объявлены очередные торги на строительство образовательного учреждения.

Комиссия Архангельского УФАС установила, что заказчиком в начальную цену контракта и в объемы выполняемых работ были включены работы по устройству фундамента, земляные работы и установка свай. Фактически указанные работы уже были выполнены ЗАО «ОлимпКомпани» в 2010 году. Согласно смете, стоимость данных видов работ составляет более 10 млн. рублей. Таким образом, как минимум на эту сумму стоимость строительства объекта была необоснованно завышена.

Комиссия УФАС отмечает, что аукцион 2012 г. признан несостоявшимся по причине отклонения всех участников, кроме одного. Поэтому контракт на выполнение работ по строительству мог быть заключен с единственной «неотсеянной» строительной компанией по максимальной цене – 262  034 690 рублей.

Антимонопольное ведомство признало жалобы частично обоснованными. Заказчик, аукционная комиссия признаны нарушившими требования Федерального закона «О размещении заказов», им выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем аннулирования торгов. Материалы дела переданы должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.

Кроме того, материалы дела будут направлены в правоохранительные органы Архангельской области с целью проверки действий заказчика.