Решение по делу №224оз-14 (заявитель: ООО «Луч»)

stdClass Object ( [vid] => 8390 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №224оз-14 (заявитель: ООО «Луч») [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8390 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408089521 [changed] => 1408090000 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408090000 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

11 августа 2014 года                                                                                               

г. Архангельск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Бугаев Д.В.

Руководитель Управления,

Члены комиссии:

Короткова И.Ю.	Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок,
Шарыгина Е.С.	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Уполномоченного органа:  Анисимов А.А. (доверенность от 25.03.2014 № 08-Д);

Заявителя: Андреев И.И. (доверенность),

Участника закупки ООО «Медтехника Сервис»: Бондарь А.П. (решение о назначении директором № 5 от 20.01.2013);

Заказчик уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей не направил.

 

 

УСТАНОВИЛА:

04 августа 2014 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба ООО «Луч» (далее - Заявитель) на действия единой комиссии, созданной уполномоченным органом - контрактным агентством Архангельской области (далее – единая комиссия), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку реагентов сложных диагностических, красителей, реактивов химических и биохимических на 2014 год (извещение № 0124200000614003707).

Содержание жалобы:

Обжалуются действия единой комиссии, созданной уполномоченным органом, в связи с отклонением заявки ООО «Луч» от участия в аукционе по результатам рассмотрения заявок на участие.

Уполномоченный орган не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 11.08.2014 № 314-05-1152.

Заказчик в адрес Архангельского УФАС России не направил письменных объяснений по жалобе.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

В соответствии с Постановлением правительства Архангельской области «Об утверждении Положения о контрактном агентстве Архангельской области» от 18.12.2009 № 215-пп (ред. от 10.12.2013) контрактное агентство Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим: регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области; организацию и проведение торгов по продаже отдельных видов государственного имущества Архангельской области; организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды отдельных лесных участков.

Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков Архангельской области в сфере закупок для обеспечения нужд Архангельской области осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Архангельской области «Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области» от 20 декабря 2013 года № 595-пп (далее - Постановление № 595-пп).

Согласно Постановлению № 595-пп Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки. Уполномоченный орган на основании представленной заявки Заказчика подготавливает документацию об электронном аукционе, и организует осуществление закупки.

21.07.2014 Уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0124200000614003707 о проведении аукциона в электронной форме и документация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку реагентов сложных диагностических, красителей, реактивов химических и биохимических на 2014 год (далее – документация об аукционе).

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 879 252,96 руб.

Оператор электронной площадки – ОАО «Единая электронная торговая площадка».

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 01.08.2014 (далее – протокол) по окончании срока подачи заявок было подано 2 заявки от участников с порядковыми номерами: 1, 2.

Материалами дела установлено, что заявка Заявителя на участие в электронном аукционе зарегистрирована под номером 2.

Как следует из протокола участник закупки с порядковым номером заявки 2 не допущен к участию в электронном аукционе в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 67 ФЗ «О контрактной системе» по следующему основанию: «несоответствие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Закона 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, а именно, не соответствие требованиям, установленным в разделе II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта» документации об открытом аукционе в электронной форме».

На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 66 ФЗ «О контрактной системе», при заключении контракта на поставку товара, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

Пунктом 10 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе» раздела I «Общие положения» документации об аукционе Уполномоченным органом установлены аналогичные требования.

Как пояснил представитель Уполномоченного органа в заседании Комиссии Архангельского УФАС России из заявки участника, зарегистрированной под номером 2, невозможно установить конкретные характеристики предлагаемого товара по позициям 2, 49 и 52 таблицы «Технические характеристики» раздела II документации об аукционе.

Пунктами 2, 49 и 52 раздела II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта» документации об аукционе Уполномоченным органом установлены следующие требования к товарам:

№ п/п	Требования к товару, установленные заказчиком
2	Набор реагентов для иммуноферм ентного выявления HBsAg в сыворотке крови человека	Метод: твердофазный сэндвич -вариант ИФА- иммуноферментный анализ, одностадийный; Формат планшета: 96-луночный, стрипированный. Возможность использования одного стрипа. Количество определений: 96, включая контроли. Без предварительной промывки планшета. Объемное равенство контролей и образцов. Наличие слабоположительного контроля, чувствительность не более 0,01 МЕ/мл; Состав набора: планшет разборный с иммобилизованными моноклональными антителами к HBsAg - не менее 1 шт.; положительный контрольный образец, инактивированный (К+), содержит не менее 2 МЕ/мл и не более 6 МЕ/мл. HBsAg ay w 2 субтипа - не менее 1 фл., не менее 1,5 мл; слабоположительный контрольный образец, инактивированный (К+слаб), содержит 0,2±0,1 МЕ/мл HBsAg ayw 3 субтипа — не менее 1 фл. не менее 1,5 мл; отрицательный контрольный образец, инактивированный - не менее 1 фл., не менее 2,5 мл; конъюгат, концентрат - поликлональные антитела к HBsAg, меченые пероксидазой хрена - не менее 1 фл., не менее 0,8 мл; раствор для разведения конъюгата (РК), прозрачная опалесцирующая жидкость - не менее 1 фл., не менее 8 мл; субстратный буферный раствор - не менее 1 фл., не менее 13 мл; концентрат фосфатно- солевого буферного раствора с твином - не менее 1 фл., не менее 28 мл; тетраметилбензидин, концентрат - не менее 1 фл., не менее 1,5 мл; стоп-реагент - не менее 1 фл., не менее 12 мл; плёнка для заклеивания планшета - не менее 2 шт.; ванночка для реагентов не менее 2 шт.; наконечники для пипетки не менее 16 шт. Количество вариантов проведения анализа не менее 6. Стандартизация условий проведения ферментативной реакции с хромогеном в термостатируемом шейкере при температуре 37 С. Возможность транспортирования при температуре 25 С не менее 10 суток.
49	Набор реагентов для определения Глюкозы в сыворотке крови и моче	Набор реагентов для определения глюкозы в сыворотке крови и моче глюкозооксидазным методом Состав набора: Таблетированная ферментная смесь. Таблетированная буферно- субстратная смесь. Таблетированная антикоагуляционная смесь. Калибратор (раствор глюкозы 10 ммоль/л). Аналитические характеристики: Линейность - не менее 1 ммоль/л, но не более 30 ммоль/л Коэффициент вариации – не более 5 % Время анализа не более 20 мин.
52	Набор реагентов для фиксации форменных элементов крови	Готовый раствор по Лейшману для фиксации и предварительной окраски мазков крови. Время фиксации: не менее 0,5 мин, но не более 1 минуты Время окрашивания: не более 15 минут Применение: Окраска мазков крови Результаты: Эритроциты розовые; цитоплазма лимфоцитов голубая; ядра лейкоцитов и тромбоциты вишнево-фиолетовые, зернистость базофилов темно- лиловая; зернистость эозинофилов оранжевая Объем не менее 1 л

Как установлено материалами дела, предложение участника под порядковым номером 2 по позициям 2, 49, 52 содержит следующую информацию:

№ п/п	Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания(при наличии), фирменное наименование(при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), предлагаемого для поставки товара	Наименование места происхождения товара или наименование производителя	Страна происхождения товара
2	Метод: твердофазный сэндвич -вариант ИФА- иммуноферментный анализ, одностадийный; Формат планшета: 96-луночный, стрипированный. Возможность использования одного стрипа. Количество определений: 96, включая контроли. Без предварительной промывки планшета. Объемное равенство контролей и образцов. Наличие слабоположительного контроля, чувствительность 0,01 МЕ/мл; Состав набора: планшет разборный с иммобилизованными моноклональными антителами к HBsAg - 1 шт.; положительный контрольный образец, инактивированный (К+), содержит от 2 МЕ/мл и до 6 МЕ/мл. HBsAg ayw 2 субтипа - 1 флакон, 1,5 мл; слабоположительный контрольный образец инактивированный (К+слаб), содержит 0,2±0,1 МЕ/мл HBsAg ayw 3 субтипа - 1   флакон, 1,5 мл;	ООО «Алкор Био»	Россия
49	Набор реагентов для определения глюкозы в сыворотке крови и моче глюкозооксидазным методом Состав набора: Таблетированная ферментная смесь. Таблетированная антикоагуляционная смесь. Калибратор (раствор глюкозы 10 ммоль/л). Аналитические характеристики: Линейность - от 1 ммоль/л до 30 ммоль/л Коэффициент вариации - 5 % Время анализа 20 мин	ОАО «Витал Девелопмент Корпорэйшн»	Россия
52	Готовый раствор по Лейшману для фиксации и предварительной окраски мазков крови. Время фиксации: от 0,5 мин. до 1 минуты Время окрашивания: 15 минут Применение: Окраска мазков крови Результаты: Эритроциты розовые; цитоплазма  лимфоцитов голубая; ядра лейкоцитов и тромбоциты вишнево-фиолетовые, зернистость базофилов темно- лиловая; зернистость эозинофилов оранжевая Объем 1 л	А\О «ЮНИМЕД»	Россия

 

Комиссия Архангельского УФАС России, исследовав требования Заказчика, проанализировав предложение участника под порядковым номером 2, установила, что Заявитель в составе своей заявки по позициям 2, 49, 52 не указал конкретных значений, как того требовало техническое задание документации об аукционе. Следовательно, заявка ООО «Луч» не соответствует требованиям, установленным в разделе II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта»  документации об аукционе.

Представитель Заявителя в заседании Комиссии Архангельского УФАС России указал на то, что при формировании сведений о товаре, он руководствовался характеристиками, заявленными производителями данных товаров, с которыми он сотрудничает. Для подтверждения данной информации, Заявитель представил скрин-шоты с официальных страниц производителей ООО «Алкор Био», ОАО «Витал Девелопмент Корпорэйшн».

На основании части 4 статьи 67 ФЗ «О контрактной системе» участник закупки не допускается к участию в электронном аукционе, в случае непредоставления или несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ «О контрактной системе», требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, единая комиссия правомерно отказала ООО «Луч» в допуске к участию в электронном аукционе.

При проведении внеплановой проверки рассматриваемой закупки Комиссией Архангельского УФАС России установлено нарушение Заказчиком требований части 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной системе».

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Луч» необоснованной.
2. Предписание по нарушению Заказчиком требований части 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной системе» не выдавать, в связи с тем, что по данной закупке в рамках дела № 219оз-14 выдано предписание от 11.08.2014 № 04-05/4812.

 

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                             Д.В. Бугаев     

Члены Комиссии                                                                                                 И.Ю. Короткова

                                                                                                                                  Е.С. Шарыгина

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

11 августа 2014 года                                                                                               

г. Архангельск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Бугаев Д.В.

Руководитель Управления,

Члены комиссии:

Короткова И.Ю.	Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок,
Шарыгина Е.С.	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Уполномоченного органа:  Анисимов А.А. (доверенность от 25.03.2014 № 08-Д);

Заявителя: Андреев И.И. (доверенность),

Участника закупки ООО «Медтехника Сервис»: Бондарь А.П. (решение о назначении директором № 5 от 20.01.2013);

Заказчик уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей не направил.

 

 

УСТАНОВИЛА:

04 августа 2014 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба ООО «Луч» (далее - Заявитель) на действия единой комиссии, созданной уполномоченным органом - контрактным агентством Архангельской области (далее – единая комиссия), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку реагентов сложных диагностических, красителей, реактивов химических и биохимических на 2014 год (извещение № 0124200000614003707).

Содержание жалобы:

Обжалуются действия единой комиссии, созданной уполномоченным органом, в связи с отклонением заявки ООО «Луч» от участия в аукционе по результатам рассмотрения заявок на участие.

Уполномоченный орган не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 11.08.2014 № 314-05-1152.

Заказчик в адрес Архангельского УФАС России не направил письменных объяснений по жалобе.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

В соответствии с Постановлением правительства Архангельской области «Об утверждении Положения о контрактном агентстве Архангельской области» от 18.12.2009 № 215-пп (ред. от 10.12.2013) контрактное агентство Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим: регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области; организацию и проведение торгов по продаже отдельных видов государственного имущества Архангельской области; организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды отдельных лесных участков.

Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков Архангельской области в сфере закупок для обеспечения нужд Архангельской области осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Архангельской области «Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области» от 20 декабря 2013 года № 595-пп (далее - Постановление № 595-пп).

Согласно Постановлению № 595-пп Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки. Уполномоченный орган на основании представленной заявки Заказчика подготавливает документацию об электронном аукционе, и организует осуществление закупки.

21.07.2014 Уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0124200000614003707 о проведении аукциона в электронной форме и документация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку реагентов сложных диагностических, красителей, реактивов химических и биохимических на 2014 год (далее – документация об аукционе).

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 879 252,96 руб.

Оператор электронной площадки – ОАО «Единая электронная торговая площадка».

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 01.08.2014 (далее – протокол) по окончании срока подачи заявок было подано 2 заявки от участников с порядковыми номерами: 1, 2.

Материалами дела установлено, что заявка Заявителя на участие в электронном аукционе зарегистрирована под номером 2.

Как следует из протокола участник закупки с порядковым номером заявки 2 не допущен к участию в электронном аукционе в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 67 ФЗ «О контрактной системе» по следующему основанию: «несоответствие информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Закона 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, а именно, не соответствие требованиям, установленным в разделе II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта» документации об открытом аукционе в электронной форме».

На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 66 ФЗ «О контрактной системе», при заключении контракта на поставку товара, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

Пунктом 10 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе» раздела I «Общие положения» документации об аукционе Уполномоченным органом установлены аналогичные требования.

Как пояснил представитель Уполномоченного органа в заседании Комиссии Архангельского УФАС России из заявки участника, зарегистрированной под номером 2, невозможно установить конкретные характеристики предлагаемого товара по позициям 2, 49 и 52 таблицы «Технические характеристики» раздела II документации об аукционе.

Пунктами 2, 49 и 52 раздела II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта» документации об аукционе Уполномоченным органом установлены следующие требования к товарам:

№ п/п	Требования к товару, установленные заказчиком
2	Набор реагентов для иммуноферм ентного выявления HBsAg в сыворотке крови человека	Метод: твердофазный сэндвич -вариант ИФА- иммуноферментный анализ, одностадийный; Формат планшета: 96-луночный, стрипированный. Возможность использования одного стрипа. Количество определений: 96, включая контроли. Без предварительной промывки планшета. Объемное равенство контролей и образцов. Наличие слабоположительного контроля, чувствительность не более 0,01 МЕ/мл; Состав набора: планшет разборный с иммобилизованными моноклональными антителами к HBsAg - не менее 1 шт.; положительный контрольный образец, инактивированный (К+), содержит не менее 2 МЕ/мл и не более 6 МЕ/мл. HBsAg ay w 2 субтипа - не менее 1 фл., не менее 1,5 мл; слабоположительный контрольный образец, инактивированный (К+слаб), содержит 0,2±0,1 МЕ/мл HBsAg ayw 3 субтипа — не менее 1 фл. не менее 1,5 мл; отрицательный контрольный образец, инактивированный - не менее 1 фл., не менее 2,5 мл; конъюгат, концентрат - поликлональные антитела к HBsAg, меченые пероксидазой хрена - не менее 1 фл., не менее 0,8 мл; раствор для разведения конъюгата (РК), прозрачная опалесцирующая жидкость - не менее 1 фл., не менее 8 мл; субстратный буферный раствор - не менее 1 фл., не менее 13 мл; концентрат фосфатно- солевого буферного раствора с твином - не менее 1 фл., не менее 28 мл; тетраметилбензидин, концентрат - не менее 1 фл., не менее 1,5 мл; стоп-реагент - не менее 1 фл., не менее 12 мл; плёнка для заклеивания планшета - не менее 2 шт.; ванночка для реагентов не менее 2 шт.; наконечники для пипетки не менее 16 шт. Количество вариантов проведения анализа не менее 6. Стандартизация условий проведения ферментативной реакции с хромогеном в термостатируемом шейкере при температуре 37 С. Возможность транспортирования при температуре 25 С не менее 10 суток.
49	Набор реагентов для определения Глюкозы в сыворотке крови и моче	Набор реагентов для определения глюкозы в сыворотке крови и моче глюкозооксидазным методом Состав набора: Таблетированная ферментная смесь. Таблетированная буферно- субстратная смесь. Таблетированная антикоагуляционная смесь. Калибратор (раствор глюкозы 10 ммоль/л). Аналитические характеристики: Линейность - не менее 1 ммоль/л, но не более 30 ммоль/л Коэффициент вариации – не более 5 % Время анализа не более 20 мин.
52	Набор реагентов для фиксации форменных элементов крови	Готовый раствор по Лейшману для фиксации и предварительной окраски мазков крови. Время фиксации: не менее 0,5 мин, но не более 1 минуты Время окрашивания: не более 15 минут Применение: Окраска мазков крови Результаты: Эритроциты розовые; цитоплазма лимфоцитов голубая; ядра лейкоцитов и тромбоциты вишнево-фиолетовые, зернистость базофилов темно- лиловая; зернистость эозинофилов оранжевая Объем не менее 1 л

Как установлено материалами дела, предложение участника под порядковым номером 2 по позициям 2, 49, 52 содержит следующую информацию:

№ п/п	Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания(при наличии), фирменное наименование(при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), предлагаемого для поставки товара	Наименование места происхождения товара или наименование производителя	Страна происхождения товара
2	Метод: твердофазный сэндвич -вариант ИФА- иммуноферментный анализ, одностадийный; Формат планшета: 96-луночный, стрипированный. Возможность использования одного стрипа. Количество определений: 96, включая контроли. Без предварительной промывки планшета. Объемное равенство контролей и образцов. Наличие слабоположительного контроля, чувствительность 0,01 МЕ/мл; Состав набора: планшет разборный с иммобилизованными моноклональными антителами к HBsAg - 1 шт.; положительный контрольный образец, инактивированный (К+), содержит от 2 МЕ/мл и до 6 МЕ/мл. HBsAg ayw 2 субтипа - 1 флакон, 1,5 мл; слабоположительный контрольный образец инактивированный (К+слаб), содержит 0,2±0,1 МЕ/мл HBsAg ayw 3 субтипа - 1   флакон, 1,5 мл;	ООО «Алкор Био»	Россия
49	Набор реагентов для определения глюкозы в сыворотке крови и моче глюкозооксидазным методом Состав набора: Таблетированная ферментная смесь. Таблетированная антикоагуляционная смесь. Калибратор (раствор глюкозы 10 ммоль/л). Аналитические характеристики: Линейность - от 1 ммоль/л до 30 ммоль/л Коэффициент вариации - 5 % Время анализа 20 мин	ОАО «Витал Девелопмент Корпорэйшн»	Россия
52	Готовый раствор по Лейшману для фиксации и предварительной окраски мазков крови. Время фиксации: от 0,5 мин. до 1 минуты Время окрашивания: 15 минут Применение: Окраска мазков крови Результаты: Эритроциты розовые; цитоплазма  лимфоцитов голубая; ядра лейкоцитов и тромбоциты вишнево-фиолетовые, зернистость базофилов темно- лиловая; зернистость эозинофилов оранжевая Объем 1 л	А\О «ЮНИМЕД»	Россия

 

Комиссия Архангельского УФАС России, исследовав требования Заказчика, проанализировав предложение участника под порядковым номером 2, установила, что Заявитель в составе своей заявки по позициям 2, 49, 52 не указал конкретных значений, как того требовало техническое задание документации об аукционе. Следовательно, заявка ООО «Луч» не соответствует требованиям, установленным в разделе II «Сведения о товаре, на поставку которого осуществляется закупка, и об условиях контракта»  документации об аукционе.

Представитель Заявителя в заседании Комиссии Архангельского УФАС России указал на то, что при формировании сведений о товаре, он руководствовался характеристиками, заявленными производителями данных товаров, с которыми он сотрудничает. Для подтверждения данной информации, Заявитель представил скрин-шоты с официальных страниц производителей ООО «Алкор Био», ОАО «Витал Девелопмент Корпорэйшн».

На основании части 4 статьи 67 ФЗ «О контрактной системе» участник закупки не допускается к участию в электронном аукционе, в случае непредоставления или несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ «О контрактной системе», требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, единая комиссия правомерно отказала ООО «Луч» в допуске к участию в электронном аукционе.

При проведении внеплановой проверки рассматриваемой закупки Комиссией Архангельского УФАС России установлено нарушение Заказчиком требований части 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной системе».

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Луч» необоснованной.
2. Предписание по нарушению Заказчиком требований части 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной системе» не выдавать, в связи с тем, что по данной закупке в рамках дела № 219оз-14 выдано предписание от 11.08.2014 № 04-05/4812.

 

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                             Д.В. Бугаев     

Члены Комиссии                                                                                                 И.Ю. Короткова

                                                                                                                                  Е.С. Шарыгина

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-05/45825 [format] => [safe_value] => 04-05/45825 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 224оз-14 [format] => [safe_value] => 224оз-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1098 [uid] => 5 [filename] => reshenie_224oz-14.pdf [uri] => public://solution/2014/08/15/reshenie_224oz-14.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 7053138 [status] => 1 [timestamp] => 1408090000 [origname] => reshenie_224oz-14.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-15 07:57:00 [timezone] => Asia/Dubai [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-11 07:57:00 [timezone] => Asia/Dubai [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408089521 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Архангельское УФАС России )